Le terrorisme continue d'être un problème d'envergure mondiale

La parution du nouveau rapport annuel du département d'État des États-Unis

Par David McKeeby
Rédacteur

Washington - Le renforcement de la coopération internationale a permis de faire des progrès dans le cadre de la lutte contre le terrorisme en 2007, mais la modification par les terroristes de leurs tactiques, le rôle d'États qui appuient le terrorisme tels que l'Iran et le désir de terroristes d'acquérir des armes de destruction massive contribuent à maintenir la menace qui pèsent sur la sécurité des États-Unis et d'autres pays, indique le rapport annuel sur le terrorisme dans le monde que le département d'État vient de rendre public le 30 avril.

« De concert avec nos alliés et nos partenaires dans le monde, nous avons créé un milieu moins hospitalier pour les terroristes, qui oblige leurs chefs à se déplacer constamment ou à se terrer et qui entrave leurs moyens de préparer des attentats et de les commettre », soulignent les auteurs du rapport.

Alors que de nombreux États luttent contre le terrorisme en prenant des mesures tant au niveau national qu'au niveau international, des groupements de terroristes ont trouvé refuge dans des pays instables et exploitent l'Internet pour leur campagne de propagande visant à attirer de nouvelles recrues.

Même si le renforcement de la coopération internationale et l'accroissement des échanges entre les services de renseignement ont permis de capturer ou d'éliminer des chefs de groupements terroristes en Irak, au Pakistan, en Éthiopie et aux Philippines, le réseau Al-Qaïda a profité de la persistance de l'instabilité le long de la frontière afghano-pakistanaise et d'un cessez-le-feu conclu sous l'égide du Pakistan pour remettre en état son réseau et pour renforcer ses liens avec d'autres mouvements au Moyen-Orient, en Afrique du Nord et en Europe.

Selon le rapport, cette évolution traduit un changement tactique en faveur du terrorisme de guérilla ; les terroristes dépendent de plus en plus des activités tendant à manipuler les jeunes qui sont mécontents pour qu'ils s'orientent sur la voie de l'extrémisme, en particulier en Europe. Il s'agit d'exposer progressivement des jeunes à des idées de plus en plus extrémistes et à les transformer de sympathisants en partisans et, dans certains cas, en membres de réseaux terroristes.

La lutte contre l'extrémisme est un des grands dossiers prioritaires des États-Unis, indique le rapport en citant les bons résultats du modèle de l'Arabie saoudite en matière de rééducation d'anciens terroristes et en incitant d'autres États à continuer de constituer des réseaux de confiance composés d'organismes publics, d'organisations multilatérales et d'associations professionnelles et civiques susceptibles d'œuvrer de concert pour s'attaquer aux problèmes socio-économiques qu'exploitent les terroristes.

Le rapprochement entre les terroristes et les membres de la criminalité organisée est une autre tendance qui mérite d'être suivie : des groupements recueillent des fonds par des moyens illicites, tels que la traite des personnes et le trafic des stupéfiants, et ont recours à la criminalité organisée pour faciliter la circulation de terroristes.

Les États qui appuient le terrorisme constituent aussi un autre grand problème, indiquent les auteurs du rapport en faisant état de l'Iran, de la Syrie, de Cuba, de la Corée du Nord et du Soudan.

Quelques statistiques

Le nouveau rapport que le département d'État a élaboré à l'intention du Congrès comprend également une analyse du Centre national de la lutte contre le terrorisme (National Counterterrorism Center ou NCTC) qui centralise tous les renseignements sur le terrorisme. Selon ce centre, le nombre d'attentats dans le monde a été de 14.499 en 2007 ; il a légèrement diminué par rapport à celui de 2006 (14.570).

En 2007, 72.066 civils ont été victimes d'un attentat et 22.685 d'entre eux n'ont pas survécu. En 2006, le nombre des victimes avait été de 75.22 civils et le nombre des morts de 20.872.

Comme en 2006, l'Irak est resté le pays où le terrorisme sévit le plus : on y a enregistré 43 % des attentats et 60 % des décès dus au terrorisme. Le nombre total des attentats en Irak a légèrement diminué pour passer de 6.628 en 2006 à 6.212 en 2007, mais du fait de l'intensification des opérations des forces de sécurité irakiennes et américaines, le nombre de civils irakiens tués, blessés ou enlevés par des terroristes a augmenté pour passer de 38.863 en 2006 à 44.008 en 2007.

En Afghanistan, le nombre des attentats terroristes a augmenté de 16 % pour passer de 969 en 2006 à 1.127 en 2007, selon le rapport.

Comme en 2006, « ce sont les musulmans qui ont été les victimes les plus nombreuses des attentats en 2007 », indique le rapport. Ils ont constitué, selon le NCTC, près de 50 % du nombre des civils tués ou blessés par des terroristes en 2007.

Par ailleurs, les enfants figurent de plus en plus parmi les victimes du terrorisme. En 2007, 2.400 ont été tués ou blessés lors d'attentats, soit 25 % de plus que l'année précédente.

Comme en 2006, ce sont les fonctionnaires, les enseignants et les journalistes qui sont le plus visés par les terroristes.

Recul du terrorisme en dehors du Moyen-Orient et de l'Afrique

Outre l'Irak, Israël, le Liban, l'Algérie, le Maroc et l'Arabie saoudite ont observé la survenance d'attentats de grande ampleur en 2007. Le nombre d'attentats a augmenté considérablement en Afrique (96 %), principalement en raison de la persistance de l'instabilité en Somalie.

Dans le continent américain, ce nombre a diminué de 42 %. C'est dans les pays andins que les attentats ont été les plus nombreux. Après avoir félicité le Canada et le Mexique pour leur engagement à lutter contre le terrorisme, les auteurs du rapport expriment leur inquiétude au sujet du Venezuela, où le président Hugo Chavez a resserré ses liens avec Cuba et l'Iran et où il a permis à des groupements terroristes et à des trafiquants de stupéfiants de la Colombie de se réfugier dans son pays.

L'Europe et l'Eurasie ont également connu une baisse du nombre des attentats pendant 2007. Aucun attentat de grande ampleur n'y a eu lieu, mais les autorités ont contrecarré plusieurs tentatives, notamment au Royaume-Uni, en Allemagne et au Danemark.

Enfin, en Extrême-Orient, on a observé un renforcement de la coordination dans le cadre de la lutte contre le terrorisme. L'Australie, la Chine, l'Indonésie, le Japon et les Philippines jouent un rôle primordial à cet égard, notamment pour faire face à la menace que représentent des groupements tels que la Jemaah Islamiyah et le groupe Abou Sayyaf.

Source : usinfo.state.gov